KONTROLLERER: Det er rom for forbedringer. Ikke minst når det gjelder hvordan de tilgjengelige ressursene brukes.Foto: Agnar Berg
KONTROLLERER: Det er rom for forbedringer. Ikke minst når det gjelder hvordan de tilgjengelige ressursene brukes.Foto: Agnar Berg

Myndighetene må ikke kriminalisere uunngåelige hendelser

Leder
16. mars 2020 18:05

En av Fiskeridirektoratets viktigste oppgaver er å sikre et bærekraftig fiskeri og at ingen skal kunne tjene penger på å bryte regelverket. Likevel skjer lovbrudd. 

Rom for forbedringer

Det kan skje i alle ledd fra når fangsten meldes inn, mellom mottak fisker og helt ut til markedet. Det skjer også grove lovbrudd i industrien og på fiskebåter med sosial dumping og utnytting av arbeidskraft. Dette har Fiskeribladet avslørt gjentatte ganger

Myndighetene har nylig hatt på høring NOU- en «Framtidens fiskerikontroll», der næringen og andre berørte parter har kommet med innspill på hvordan kontrollen med næringen kan forbedres. Og det er rom for forbedringer. Ikke minst når det gjelder hvordan de tilgjengelige ressursene brukes.

Ingen straff uten dom

Jussprofessor Jon Petter Rui ved Det juridiske fakultetet i Tromsø er bekymret for fiskernes rettssikkerhet i måten inndragning ved feilrapportert fangst foregår. Han viser til prinsippet om at ingen kan straffes før det foreligger en rettskraftig dom, og mener dette skjer i fiskerinæringen. 

Hensikten med fangstestimering er å unngå at fisker melder inn mindre fangst enn hva han eller hun faktisk har, og samarbeider med mottak om å selge den urapporterte andelen svart. Det er vanskelig å estimere nøyaktig fangst, så selv om fisker bommer, betyr ikke det at han/hun har noen ulovligheter i ermet. Fiskeridirektoratet tillater en viss feilmargin, men ut over den kan de med hjemmel i Havressursloven kreve inndragning, og det er her Rui er kritisk til dagens praksis. 

Uheldige omstendigheter

I de fleste tilfeller der fiskere får inndratt fangst, har det i rettssystemet vist seg at det handler om uheldige omstendigheter, og ikke et forsøk på å bryte regelverket ved bevisst feilrapportering. I de aller fleste tilfellene er det i fiskeres interesse å sortere den best mulig og rapportere så nøyaktig som mulig.

Det er svært uheldig hvis myndighetene kriminaliserer konsekvenser som er uunngåelige.   Det kan føre til at viktigere saker ikke får den prioritering de trenger.

Riktig prioritering

Forholdet mellom fisker og myndighetene er i stor grad basert på tillit. Fisker kan gjøre feil, men det kan Fiskeridirektorat også gjøre, ikke minst ved å feilprioriterte hvor de skal bruke sine tilmålte ressurser. Det er ikke bare på sluttseddelen det kan jukses i fiskeriene. Det skjer også på kaikanten, og nylig avdekket Fiskeribladet at et illegalt kongekrabbenettverk fikk holde på i årevis før noen reagerte.

Det kan være det er på tide å ta en sjekk på om midlene Fiskeridirektoratet har til å utøve kontroll med fiskeriene brukes der det er mest behov. 

( VILKÅR )
DEL SAKEN

Kommentarer

Kommentarfeltene er midlertidig stengt. Dette skyldes at dagens ordning er i strid med Fiskeribladets GDPR-regler.
Om GDPR

Vennlig hilsen
Øystein Hage, redaktør.

 
Få nyheter rett inn i innboksenI tillegg får du: Ledige stillinger, rubrikkannonser og daglige vitser.
Fiskeribladet
Sandbrogaten 5 - 7
5003 Bergen
Org nr 911 650 924
Sentralbord
55 21 33 00
Vi benytter cookies X Lukk infoFiskeribladet AS bruker teknologi som informasjonskapsler (cookies) og annen sporingsteknologi for å analysere trender, administrere våre tjenester, spore brukeradferd og til å samle informasjon om hele vår brukerbase. Uregistrerte brukere kan skru av slik sporing i browser innstillingene på enheten de bruker ved å skru på «ingen sporing». Les hele vår cookie policy...