RESSURSRENTE: Er ikke regjeringens forslag om en kvotebeholdning en form for innkreving av ressursrenten?Illustrasjonsfoto: KV «Ålesund»
RESSURSRENTE: Er ikke regjeringens forslag om en kvotebeholdning en form for innkreving av ressursrenten?Illustrasjonsfoto: KV «Ålesund»

- Er kvotebeholdning ressursrentebeskatning?

Flere av regjeringspartiene stemte nei til ressursrenteskatt i fiskeri og havbruk i sine landsmøter i vår. I kvotemeldingen foreslås det likevel at det skal opprettes en kvotebeholdning med kvoter som skal leies ut til inntekt for fellesskapet.

Flere av regjeringspartiene stemte nei til ressursrenteskatt i fiskeri og havbruk i sine landsmøter i vår. I kvotemeldingen foreslås det likevel at det skal opprettes en kvotebeholdning med kvoter som skal leies ut til inntekt for fellesskapet. Har regjeringen snudd, eller er kvotebeholdning noe annet enn ressursrentebeskatning? 

Har regjeringen snudd, eller er kvotebeholdning noe annet enn ressursrentebeskatning?

Ressursrentebeskatning innebærer at næringsaktører som utnytter begrensede naturressurser betaler mer skatt enn ordinære næringsaktører. Vi har det på olje, gass og vannkraft, men ikke på fiskeri og havbruk. Landsmøtene til Høyre og Venstre, samt sentralstyret til Frp, sa nei til det lenge før Havbruksskatteutvalget hadde sagt sitt, og i god tid før kvotemeldingen ble lansert.

zoomKathrine Tveiterås, dekan ved Norges arktiske universitet (UiT)
Kathrine Tveiterås, dekan ved Norges arktiske universitet (UiT)

Likevel sier meldingen at det skal etableres en kvotebeholdning som skal opprettes ved en andel av strukturkvotene fra dem som velger å forlenge dem 15 år til, og deretter vokse ved fortsatt bruk av strukturordninger. Kvotene skal leies ut på årlig basis. Vil ikke også dette være en form for innkreving av ressursrenten? 

Den prisen en fartøyeier vil være villig til å betale vil gjenspeile lønnsomhetsutsiktene. I så måte er det riktig at leieprisen på kvoter fra kvotebeholdningen vil være et uttrykk for ressursrenten, og provenyet tilfaller staten og vårt felles budsjett. Å leie kvoter vil imidlertid være en frivillig ordning, i motsetning til et skatteregime, som ville tatt utgangspunkt i bunnlinja til samtlige aktører. Ordningen kan på mange måter sammenlignes med Havbruksfondet, hvor aktørene kjøper ny kapasitet til markedspris til inntekt for fellesskapet og berørte kommuner.

Kvotebeholdning er noe mer enn økt proveny til velferdssamfunnet

I regjeringens forslag avhenger kvotebeholdningens størrelse ved start av hvor mange som ønsker å forlenge tidsbegrensingen. Meldingen omtaler imidlertid også en annen mulighet, der beholdningen kan etableres av en andel av gruppekvoten fra samtlige fartøygrupper som har hatt tilgang til strukturordninger. På den måten vil alle fartøygrupper bidra, også de som strukturerte under tidligere ordninger. Dette alternativet ville også gitt samtlige grupper større fleksibilitet på leiemarkedet. Kvotene skal leies ut til aktive fiskere, og vil derfor bidra til økt kvotegrunnlag og muligheter for spesialisering.

Kvotene vil likevel til enhver tid ha fellesskapet som innehaver. Det er kvoter som aldri blir grunnkvoter, som aldri vil kunne avskrives som om de var privatrettslig eie, og de vil derfor ikke bidra til å øke kvoteprisene.

Kvotebeholdning er derfor noe mer enn økt proveny til velferdssamfunnet. Det er en mekanisme som kobler fiskerinæringens aktivitet og dens videre utvikling tett til bidraget til fellesskapet, også når næringen konsentreres ytterligere.

( VILKÅR )

Kommentarer

Har du en mening om denne saken? Delta gjerne i debatten her i Fiskeribladet. Vi setter pris på sterke meninger, og i våre kommentarfelt skal det være høyt under taket. Vi tolererer ikke trakassering, trusler eller hatefulle meninger. Vis også respekt for andre debattanter. Vær saklig og husk at mange kan se hva du skriver. Tenk derfor nøye gjennom hvordan du ønsker å fremstå.
Vennlig hilsen Øystein Hage, redaktør.

Henter kommentarer Henter kommentarfelt...

Senk skuldrene, bli med på fiskarkveld!

Kommentar
1 kommentar13. oktober 2019 15:56

Framtidsmaten vår

Kommentar
13. oktober 2019 08:20

Jantelov og skam - slutt med det!

Kronikk
12. oktober 2019 14:13

Hav og klima er budsjettapere

Kommentar
12. oktober 2019 11:06

- Jeg er på banen for å redde villaksen

Leserinnlegg
4 kommentarer12. oktober 2019 10:01

- Kystfiendtlige høyrekutt

Leserinnlegg
10. oktober 2019 15:44

- Hva er det med størja?

Kommentar
3 kommentarer6. oktober 2019 14:40
FASTE SKRIBENTER
SKRIBENTER
 
Få nyheter rett inn i innboksenI tillegg får du: Ledige stillinger, rubrikkannonser og daglige vitser.
Fiskeribladet
Sandbrogaten 5 - 7
5003 Bergen
Org nr 911 650 924
Sentralbord
55 21 33 00
Vi benytter cookies X Lukk infoFiskeribladet AS bruker teknologi som informasjonskapsler (cookies) og annen sporingsteknologi for å analysere trender, administrere våre tjenester, spore brukeradferd og til å samle informasjon om hele vår brukerbase. Uregistrerte brukere kan skru av slik sporing i browser innstillingene på enheten de bruker ved å skru på «ingen sporing». Les hele vår cookie policy...