Ill.foto: Terje Jensen
Ill.foto: Terje Jensen

Lukking av fiskerier

Vi trenger en prinsipiell debatt om argumentene bak.

Leserinnlegg

Det er på høy tid vi får en prinsipiell debatt om hvilke faglige vurderinger som legges til grunn når det kommer til adgangsreguleringer av fiskerier. Jeg vil utfordre både fiskeriministeren og fiskeridirektøren til å tenke grundig over konsekvensene lukking av fiskerier vil medføre, også sett ut i fra et lengre tidsperspektiv.

Adgangsreguleringer i leppefisket

Fiskeridirektoratet sendte i forrige uke en anbefaling til NFD om å lukke fisket etter leppefisk, etter at spørsmålet ble tatt opp igjen 8 måneder etter siste høringsrunde om reguleringen av dette fisket. Fiskeridirektoratets anbefaling denne gang var at en lukking av leppefisket fra og med 2018 er ønskelig. I høringen av reguleringen av fisket etter leppefisk inneværende år var derimot Fiskeridirektoratet sin tydelige oppfatning at «å adgangsregulere fisket etter leppefisk er en betydelig inngripen i allemannsretten, hvilket vil kreve grundig vurdering av behovet for å lukke fisket og konsekvensene dette har for fiskere og kjøpere. Dette krever en omfattende prosess, blant annet vil det være nødvendig med egen høring med tilstrekkelig høringsfrist».

Om fiskerne føler seg forvirret, kan det om så virke som om myndighetenes rådgivende og utøvende organ innen fiskeri- og havbruksforvaltning er enda mer forvirret ettersom rådet har endret seg så radikalt på så kort tid.

zoomAnnsofie Kristiansen, daglig leder i Norges Kystfiskarlag
Annsofie Kristiansen, daglig leder i Norges Kystfiskarlag

Forsøk på lukking av rekefisket i sør

Debatten rundt lukking av rekefisket for fartøy under 11 meter i Nordsjøen og Skagerrak er et annet ferskt eksempel på hvordan Fiskeridirektoratet gikk inn for en lukking av dette fisket uten noen som helst begrunnelse, annet enn en «ønskerapport» utarbeidet av Norges Fiskarlag, den største interesseaktøren i rekefisket i sør. Visst ligger det i fag- og interesseorganisasjoners natur å fronte sine medlemmers interesser. Det er derimot myndighetenes oppgave å påse at politisk ledelse får et råd basert på et minimum av kunnskapsgrunnlag som tar utgangspunkt i beste faglige skjønn, ut i fra forskning og erfaring som har rot i virkeligheten. Heldigvis fikk man i høst en endelig avklaring fra NFD, om at en lukking av rekefisket for de minste fartøyene i sør ikke ble aktuelt, da det ikke forelå reelle behov for en lukking. Det ble også uttalt at lukking av et fiskeri var en vesentlig inngripen i allemannsretten.

Tilfeldigheter avgjør

Eksemplene rundt leppefisket og rekefisket illustrerer i stor grad myndighetenes vilkårlige og i stor grad mangelfulle behandling av spørsmål som er av potensiell stor betydning, ikke bare for dagens fiskere, men også framtidige fiskere.

Hva er reelle behov?

Det må foreligge reelle behov før man adgangsregulerer et hvilket som helst fiskeri. Hva som menes med reelle behov er derimot ikke selvsagt, sett i lys av senere tids forslag om lukkinger. Norges Kystfiskarlag er av den oppfatning at fiskeinnsats må justeres i forhold til enhver bestandssituasjon. Det kan ikke være enkeltaktørers ønsker som skal legges til grunn for vurderinger om fremtidige lukkinger av fiskeri. Det er deltakerloven som skal legge grunnlaget for reguleringen, gjennom en bærekraftig utnyttelse av de marine ressursene, økt lønnsomhet og verdiskapning for flest mulig, gjennom bosetting og arbeidsplasser i kystdistriktene. Dette innebærer at lokale fiskere skal ha tilgang til lokale fiskeressurser, jf. FN sitt nærhetsprinsipp. I tillegg til dette har myndighetene et ansvar for å sikre at adgangsreguleringer også vurderes i lys av rekrutteringsmuligheter for kommende generasjoner, og ikke bare fiskere som er inne i næringa for øyeblikket.

Dette er en debatt allmenheten har rett til å ta del i, ettersom det er slått fast av både Storting og regjering at det er det norske folk i fellesskap som eier fiskeressursene. NOUen om et fremtidsrettet kvotesystem har også kommet med en anbefaling om at rekruttering som hovedregel bør skje gjennom åpne grupper, og da må man sørge for at åpne grupper rommer reelle rekrutteringsmuligheter for de som ønsker å satse på en yrkesvei som fisker.

Målsetningen må være tydelig

Adgangsbegrensninger og lukkinger må diskuteres på et overordnet nivå gjennom en debatt som inkluderer berørte parter, med tydelige målsetninger som blant annet tar sikte på å: 1) opprettholde en variert flåtestruktur, 2) sikre en strategi for et vellykket generasjonsskifte 3) gjennomføre konsekvensanalyser av tidligere lukkinger av fiskeri og undersøke hvilken bestandsmessig, samfunnsmessig og økonomisk betydning dette vil ha.

( VILKÅR )

Kommentarer

Har du en mening om denne saken? Delta gjerne i debatten her i Fiskeribladet. Vi setter pris på sterke meninger, og i våre kommentarfelt skal det være høyt under taket. Vi tolererer ikke trakassering, trusler eller hatefulle meninger. Vis også respekt for andre debattanter. Vær saklig og husk at mange kan se hva du skriver. Tenk derfor nøye gjennom hvordan du ønsker å fremstå.
Vennlig hilsen Øystein Hage, redaktør.

Henter kommentarer Henter kommentarfelt...

- Usanne påstander om lusebehandling

Leserinnlegg
17. november 2018 16:09

Prisoppgang på over 40 prosent for ringnot-makrell

Leserinnlegg
1 kommentar17. november 2018 09:00

- Nærings- og fiskeridepartementet tar ikke lusesaken på alvor

Leserinnlegg
1 kommentar16. november 2018 14:01

Vått krutt fra Hoaas

Leserinnlegg
16. november 2018 10:54

- Seismikk og fiskeri går ikkje bra

Leserinnlegg
16. november 2018 05:00

- Eg krever no at Sjøfartsdirektoratet stopper opp

Leserinnlegg
15. november 2018 20:22

- Dumpingen av lusekjemikalier må umiddelbart stanses

Leserinnlegg
4 kommentarer15. november 2018 11:07

Milliarder til besvær

Leserinnlegg
15. november 2018 05:05
FASTE SKRIBENTER
SKRIBENTER
 
Få nyheter rett inn i innboksenI tillegg får du: Ledige stillinger, rubrikkannonser og daglige vitser.
Fiskeribladet
Sandbrogaten 5 - 7
5003 Bergen
Org nr 911 650 924
Sentralbord
55 21 33 00
Vi benytter cookies X Lukk infoFiskeribladet AS bruker teknologi som informasjonskapsler (cookies) og annen sporingsteknologi for å analysere trender, administrere våre tjenester, spore brukeradferd og til å samle informasjon om hele vår brukerbase. Uregistrerte brukere kan skru av slik sporing i browser innstillingene på enheten de bruker ved å skru på «ingen sporing». Les hele vår cookie policy...